厉以宁：打造新型铝加工产业基地具有可持续性和革命性

　　2017年12月23日，由《打造西北绿色新型铝加工产业基地战略研究》课题组主办的西北绿色新型铝加工产业发展座谈会在北京大学光华管理学院1号楼203会议室召开。活动旨在从供给侧改革、混合所有制改革、“一带一路”建设、区域经济发展、铝加工产业发展等方面出发，学习贯彻党的十九大精神，探讨西北绿色新型铝业加工产业发展。

　　出席此次座谈会的专家有著名经济学家，北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁教授，酒钢集团有限公司董事长党组书记陈春明先生，中国政策专家、库专家委员会委员、中国一汽、中国电子外部董事宋宁教授，国家能源局电力安检司司长童光毅博士，民生证券总裁周小全博士，国家发改委国际合作中心副主任刘建兴博士，北京大学光华管理学院雷明教授，北京大学中国教育人力资源研究中心副主任蒋承教授，中国国际交流中心产业规划部副部长李金波博士，全球能源互联网发展合作组织副秘书长程志强博士主持此次座谈会。以及来自兰州新区管委会主任牛向东，河南巩义市政府常委梁险峰，甘肃省工信委相关专家，阳泉煤业企业代表以及多家主流媒体机构70余人参加会议。

　　目前，中国是全球最大的铝材生产与消费大国，整体占比均超过一半。与此同时，在稳增长调结构促转型经济发展新常态的背景下，中国铝加工业面临着严重的产能过剩，供需失衡，产业集中度低，消费结构不合理，产品附加值及同质化竞争，设备综合技术水平较低，能源消耗污染大等一系列的问题，这成为迫切需要铝加工业进行产业布局优化调整的一个新形势下需要的一个重点的任务。

　　党的十八大、十九大以来，随着供给结构改革和不断深化，以及“一镇一带一路”战略的深入推进，西部地区的产业发展迎来了对外开放的新契机、新格局。依托优势企业，打造中国西部绿色新型加工产业经济，可以提升我国与加工技术和水平，提高产业集聚度，形成规模效应。

　　李金波博士作为本次规划项目的负责人与报告人，分别从打造西部绿色新型铝加工基地规划的项目背景、行业问题与挑战、行业机遇与优势、规划的重要意义、主要设想以及可行性分析等角度报告了课题组的研究计划。李金波博士认为，在一带一路以及我国铝产品消费结构不断升级的新形势下，综合考虑资源与能源经济优势，在西北打造“绿色新型铝加工基地”有利于实现嘉峪关、兰州以及巩义三地铝加工产业的梯度转移，同时利用废铝回收技术实现循环经济与铝产品全生命周期管理，大大提升产业、产品竞争力，实现西部经济发展转型升级同时，对建设“绿色中国”具有重要的现实意义。

　　座谈会上，各位专家分别发表了自己的真知灼见。著名经济学家，北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁教授从四个方面进行了阐释：第一，混合所有制改革方面。有色金属行业里面走混合所有制这样的一条路径是行得通的，这是当前国企改革中很重要的补充。既有的混合所有制改革经验在东北，华北和南方地区比较多，没有看到西北地区的大规模改革，基地的建设有助于积累混改的经验；第二，清洁能源问题。西北绿色新型铝加工产业发展是一种新模式，拿地图一看便知，其面向的口子主要是朝西的，而不是朝东，越朝西，清洁能源在其中扮演的角色就越重要，影响也就越大；第三，“一带一路”的长效化机制。厉以宁认为，建立“一带一路”长效化机制得有产品，资源与人力作为支撑，这都是基地建设所具备的。所以，在市场口子向西，而且由东面提供资源的背景下，基地建设这个中间环节就变得很重要；第四，厉以宁重点强调了新旧发展模式的转换问题，其认为旧的发展模式不会自动退出历史舞台，会想法子提高企业利润和得到更多的订单等，想法子生存下去。打造西北绿色新型铝加工产业基地，贯彻了中央关于推动经济转型升级的重要精神，因为企业不改就要垮，不改不变将来也没前途，不是被兼并就是破产，这个思想很重要，旧的发展模式不会自动退出，而新的增长模式的特点就是追求经济增长的高质量与高效率。铝行业为什么一直在亏，原因就在于效率和产品创新的根本问题并没有解决，这也就是绿色新型铝加工基地建设的模式可以称之为新模式的原因。

　　酒钢集团董事长陈春明认为，西部绿色新型铝加工基地的建立有利于解决东西部地区发展不平衡、不充分的问题，西部铝加工基地的建立具有能源与资源可行性，铝加工产品附加值的提升以及新能源汽车的发展带来了市场需求机遇，因此对西部来说具有重要产业意义。

　　中国一汽、中国电子外部董事宋宁教授认为西部绿色新型铝加工基地的建设将会形成新的产业园区聚集，形成新的绿色经济增长模式，为西部经济建设发挥重要作用。

　　国家能源局电力安全司长童光毅博士认为,一是国企混合所有制改革提供了高效的机制保障，二是基地建设有利于实现供给侧改革，三是产品升级与产业布局调整的重要典范。

　　民生证券总裁周小全认为基地的建设具有五大优势，分别是成本优势、全产业链优势、产品定位优势、体制优势以及区位优势，这些优势对于基地的建立具有重要战略意义。

　　国家发改委国际合作中心副主任刘建兴博士认为企业需要创新和开放才能创造未来，企业在产能过剩的行业更要创新与开放。

　　光华管理学院雷明教授认为基地的建设有助于创造就业和实现扶贫政策，同时企业还需做到产品创新、组织管理创新，以基地带动产业聚集，促进西部经济发展。

　　北京大学中国教育人力资源研究中心副主任蒋承教授认为基地建设具有经济意义、社会意义与研究意义，同时关键在于基地需要建立相应的人才配套措施吸引人才。

　　全球能源互联网发展合作组织副秘书长程志强总结会议研讨，提出加快铝产品转型升级具有重要产业意义，建议建立全球铝加工产业联盟，关注交通运输设备轻量化发展方向，把握铝加工行业未来的发展趋势，通过课题组的战略规划，西北绿色新型铝产业基地建设将会取得重大成功。