安徽濉溪经开区：释放铝产业“千亿”雄心

　　在安徽铝加工业的发展图谱上，濉溪县一直举足轻重，濉溪铝厂也曾名噪一时。2016年8月，濉溪经济开发区铝基高端金属材料产业集聚发展基地成功获批安徽省战略新兴集聚产业发展基地，成为安徽省前两批战新基地中仅有的4个县域基地之一，也是安徽省“三重一创”的重要内容之一。随着铝产业发展不断提质增效，濉溪经开区提出打造濉溪基地铝产业“千亿板块”，成为中国知名铝基新材料高新技术产业基地的发展目标。

　　没有铝矿，也没有电解铝厂，濉溪经开区的铝产业发展为何能日新月异？他们打造“千亿板块”的信心何在？

　　创新驱动引领高质量集聚

　　“从最初的电解铝到简单加工，从建筑型材到工业型材，再跻身到交通运输、能源动力、轨道交通、航空航天等高性能铝材产业领域，濉溪铝产业由加工、制造向创造的三级跨越，折射出濉溪铝产业的精彩蝶变。”濉溪县副县长、濉溪经开区党工委第一书记吴杰说。

　　濉溪基地最大的发展动力就是创新。近年来，濉溪经开区坚持把创新作为铝产业发展的‘活力源’和‘加速器’，破解本土创新资源有限的痛点，不断激发企业内生动力，提升企业核心竞争力，先后建成运营省级铝制品质量监督检验中心、科创大厦创新服务平台、工业地产创业孵化器、电子商务服务中心等硬件平台，逐步完善专家库、人才智库等软件平台。目前，濉溪基地涉铝国家高新技术企业已达11家，拥有省级工程（技术）研发中心、企业技术中心、实验室等研发平台11个，完成铝基材料发明专利100多项。

　　同时，通过与上海交大、中科院宁波材料所等院所对接合作，与开发区内浩丰实业、华中天力、中能机电等企业合作设立中试基地、科研所等机构，濉溪经开区成功实现了产学研无缝对接，加强了铝基新材料技术攻关和新产品研发，将更多的科研成果转化为基地生产力。“譬如园区安徽美信铝业有限公司投入设备1亿元，花了5年时间开展技术攻关，生产的铝箔能薄到千分之五甚至千分之三毫米，填补了省内空白。”据据濉溪经开区管委会副主任周广胜介绍，目前濉溪经开区正着手发展更具科技含量和更加符合产业发展方向的上下游产业链，譬如物理融合铝合金材料，铝陶瓷复合材料、铝塑料复合材料等。

　　从单纯围绕铝做文章到依托铝基新材料延伸产业链上下游，成为了濉溪铝产业发展的新优势和突破口。通过优化产业分工与协作，加强铝基新材料产业优势资源整合，濉溪基地逐渐形成了产业规模化生产的虹吸效应和集聚效应，实现了产业链上下游企业耦合链接，带动基地产业链从拉长到增粗的裂变。目前，基地已集聚了以家园、美信、富士特、银丰为代表的铝材挤压企业；以美信、华中天力、沪源为代表的铝板带、铝箔生产企业；以浩丰实业、金力泵业、恒兴汽配等为代表的汽车摩托车配件企业，上下游企业已达40余家。2016年，濉溪铝基地实现产值133.4亿元，同比增长29.3%；今年前三季度，基地实现产值122.4亿元，同比增长25.5%。

　　以“三心级”服务促进招商引资

　　与基地发展需求相适应，在招商引资中，濉溪经开区有着明确的思路——围绕铝基新材料建链、延链、补链、强链，在招商引资的“精”“准”“实”上下功夫，大力开展铝产业招商、协会招商、节会招商。

　　11月13日——14日，2017年中国铝加工与润滑技术交流研讨会暨濉溪铝产业发展高端论坛在濉溪举行。论坛期间，13个招商引资签约项目落户濉溪经开区，投资总额达91.1亿元。在今年前三季度，濉溪基地已经完成铝基重点信息报备项目38个，签订投资协议项目22个。园区还与比亚迪公司签署合作框架协议，在“云轨”建设、新能源汽车推广应用等方面开展深层次合作，形成从汽车厢体到新能源汽车电池一系列供应产业链。

　　这些成绩的取得，园区营商环境建设功不可没。在硬件方面，濉溪基地已先后投入5亿元完善污水处理厂、金属表面反腐处理中心、电商产业园、公租房等生产和生活性服务；推动园区内鸿源煤化开通直供气，降低基地企业的运营成本；与兰州铁路局达成合作意向，借助兰州铁路物流系统打造铝锭原料供应链，建设150万——200万吨电解铝仓储物流配送中心，打通了铝合金原材料铁路物流通道。此外，园区还帮助企业集中采购原材料，按照均价卖给企业，帮助企业缓解了资金压力。

　　在软环境建设方面，濉溪经开区着力打造零距离、低成本、高效率的营商软环境，全面落实“放管服”和商事制度改革，大力推行“互联网+政务”和投资者舒心、放心、省心“三心级”服务，推出了招商项目载体单位全程代办、窗口单位“只说是不说不是”的“无权否决”等新制度，为企业发展提供“全生命周期”的优质服务。

　　“开发区是‘吃着项目建设饭，喝着招商引资汤’长大的。服务是招商引资第一要务，金杯银杯不如客商口碑。”据濉溪开发区管委会副主任苏文华介绍，有一次汕头某客商前来考察，到达当晚感冒了，虽然已经很晚了，但是分管招商引资的副县长吴杰立即给对方送去了感冒药，给客商留下了深刻印象。该客商现已在园区加大了投资，正准备二期建设。

　　在政策执行、资金扶持等方面，濉溪经开区也投入了极大的热忱，先后出台了《濉溪县铝基高端金属材料产业发展规划》《基地人才管理引进办法》等一系列推动濉溪基地发展的体制机制、产业诊断、资金支撑、招商合作、人才引育的政策；与徽商银行合作设立4.5亿元徽银铝基高新产业发展基金，有效缓解了基地铝基新材料产业和创新型企业的融资难题。

　　“和企业签署的协议，无论领导如何变动，都按照协议严格执行，不折不扣落实到位。只要我们承诺了，就一定会做到。”苏文华说。