PPI涨幅创13年来最大 发改委研究加强大宗商品价格监测预警和市场监管

6月9日，国家发展改革委召开工作座谈会，提出要密切跟踪大宗商品价格走势，切实做好价格预测预警工作，进一步了解相关市场主体经营情况，摸排违法违规涨价线索，配合相关部门进一步加强期现货市场联动监管，规范价格行为，维护市场正常秩序。价格司、价格认证中心、价格监测中心、价格成本调查中心相关同志参加了座谈会。

PPI同比涨幅创13年新高，大宗商品价格持续上涨是主因

5月份居民消费价格指数（CPI）数据符合市场预期，但生产价格指数（PPI）强于市场预期：6月9日，国家统计局发布的数据显示，5月份，CPI同比上涨1.3%，涨幅比上月扩大0.4个百分点；PPI同比上涨9.0%，涨幅比上月扩大2.2个百分点。

对此，国家统计局城市司高级统计师董莉娟解读说，5月份，各地区各部门继续做好保供稳价各项工作，居民消费价格总体稳定。

5月份PPI同比涨幅明显扩大主要原因是大宗商品价格持续上涨带动生产资料价格上涨。“国际原油、铁矿石、有色金属等大宗商品价格大幅上涨，国内需求稳定恢复，我国工业品价格继续上涨。”董莉娟表示。

从数据可见，石油和天然气开采业价格同比上涨99.1%，扩大13.3个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨38.1%，扩大8.1个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业价格同比上涨34.3%，扩大10.5个百分点；有色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨30.4%，扩大3.5个百分点；煤炭开采和洗选业价格同比上涨29.7%，扩大16.4个百分点；化学原料和化学制品制造业价格同比上涨20.9%，扩大3.4个百分点。

慧正资讯记者了解到，5月份工业生产者出厂价格中，生产资料价格上涨12.0%，涨幅比上月扩大2.9个百分点，影响工业生产者出厂价格总水平上涨约8.87个百分点。其中，采掘工业价格上涨36.4%，原材料工业价格上涨18.8%，加工工业价格上涨7.4%。生活资料价格上涨0.5%，涨幅扩大0.2个百分点，影响工业生产者出厂价格总水平上涨约0.14个百分点。其中，食品价格上涨2.2%，衣着价格下降0.6%，一般日用品价格上涨0.5%，耐用消费品价格下降0.8%。

工业生产者购进价格中，有色金属材料及电线类价格上涨28.0%，黑色金属材料类价格上涨26.8%，燃料动力类价格上涨20.7%，化工原料类价格上涨17.0%。据测算，在5月份9.0%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为3.0个百分点，比上月扩大0.5个百分点；新涨价影响约为6.0个百分点，扩大1.7个百分点。

董莉娟表示，国际原油价格波动上行，带动国内石油相关行业价格上涨，其中石油和天然气开采业价格上涨1.7%，涨幅扩大1.3个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业价格由降转涨，上涨4.4%。受火电厂“迎峰度夏、增加储备”影响，动力煤需求较旺，拉动煤炭开采和洗选业价格上涨10.6%，涨幅扩大7.8个百分点。

工业生产者购进价格中，黑色金属材料类价格上涨5.1%，有色金属材料及电线类价格上涨4.1%，燃料动力类价格上涨2.8%，化工原料类价格上涨1.3%。   

在上游原料价格的大幅上涨的背景下，我国PPI指数已经连续两个月攀升，4月份已经触达6.8高点。工业企业，尤其是加工企业都感受到了成本压力，毛利率会受到影响，预计接下来不可避免的会向消费者传导。那么价格上涨何时是尽头呢？业内人士认为，目前还看不到迹象转向，第一，全球货币政策还没看到有明显转头迹象，美国现任总统拜登也在加大剂量进行货币宽松；第二，虽然2021年3、4月份社融规模同比增速为负，但是中长期贷款数据一直在持续高增长，说明实体经济需求旺盛，资金投放精准；第三，从库存来看，以钢材、煤炭为代表的原材料库存还处在正常范围内，没有出现离谱情况。

原材料价格大幅上涨，产业链向中下游传导。尽管对部分上游企业有好处，但是对下游企业的成本无疑带来很大的压力，挤压了企业的利润空间。特别是中小企业多数处于产业链中下游，议价能力不强，对于原材料上涨成本压力的传导和消化能力比较弱，所以受影响比较大。

无论如何，在经济复苏时期，价格出现大幅上涨，显然是不利于经济复苏的。2021年一季度以来中游企业显然感受到了成本压力，二季度这种压力将持续。接下来生产端成本上升压力将传导至消费者端，以特斯拉为首的汽车涨价、家电涨价、乃至饮料、食品涨价将可能成为常态。相对其他行业，消费行业的复苏相对缓慢，如果价格持续上涨，群众支付能力有限，可能会进一步拖延经济复苏。

此前，5月26日国务院总理当日主持召开国务院常务会议，部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展。会议再次对原材料价格上涨等问题予以关注，会议要求，打击原材料囤积居奇、哄抬价格等行为。

5月12日的国务院常务会议上提到，要跟踪分析国内外形势和市场变化，做好市场调节，应对大宗商品价格过快上涨及其连带影响。加强货币政策与其他政策配合，保持经济平稳运行。

5月19日的国务院常务会议指出，部署做好大宗商品保供稳价工作，保持经济平稳运行。政策涉及多措并举加强供需双向调节、加强市场监管、保持货币政策稳定性和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。帮助市场主体尤其是小微企业、个体工商户应对成本上升等生产经营困难。

5月26日的国务院常务会议指出，多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作，做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。此外，会议还要求，深入推进反垄断、反不正当竞争执法，依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等行为。

随着政策力度的加大，大宗商品价格近期持续回落。尤其是自5月13日以来，多个品种均出现了明显的下跌。

（图源：买化塑研究院）

目前来看，除了部分产品因国内外装置意外故障停车（甲醇和乙二醇）影响短期供需外，其他多数化工品在政策加码下，价格仍有一定的下跌幅度。

在6月1日举行的国务院政策例行吹风会上，相关部委负责人表示，大宗商品价格大幅上涨对中小微企业经营影响较大，下一步将加强运行监测，稳定市场预期，及时发布运行情况。

会议上，国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江表示，这一轮大宗商品上涨确实比较快，但是总体来看，大宗商品价格上涨是在疫情冲击后，我国经济快速恢复背景下出现的阶段性的上涨，不会改变我国经济发展持续稳中向好的趋势。价格上涨对中小微企业和个体工商户影响比较大，我国的经济恢复还不均衡，特别是中小微企业和个体工商户元气尚未完全恢复，消化涨价能力比较弱，抗风险能力也比较差。在上游涨价快、下游提价难“两头挤压”下，经营压力与风险也在逐渐加大。

工业和信息化部副部长王江平表示，下一步，一是将加强运行监测，稳定市场预期，及时发布运行情况，做好舆情引导，特别是配合有关部门坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格的行为；二是推动产业链供应链上下游企业建立长期稳定的合作关系，用市场的办法来引导产业链上下游稳定原材料的供应和产供销配套协作，协同应对市场价格波动风险。