采暖季限产对氧化铝市场影响作用有限

　　自2017年起，国家开始进行秋冬季大气污染防治工作。2017年3月，国家四部委及6个省市联合发布了《京津冀及周边地区2017年大气污染防冶工作方案》，铝行业冬季限产首次实施，对市场产生了较大影响。经过四年的发展，大气污染综合治理的政策逐步完善。尤其在2019年，为指导重点区域各有关地方编制和修订重污染天气应急预案，制定重点行业应急减排措施，生态环境部组织起草编制了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》，对15个重点行业明确绩效分级指标，进行差异化应急管理，环保要求更加精准化。

　　2020年10月30日，国家生态环境部印发《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。此后河北、山西、河南和山东等省市陆续出台了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的相关政策，对重污染天气应对各项工作任务进行安排部署，确保秋冬季空气质量持续改善。

　　在政策实施的四年中，各地铝企业加大了环保设备的投入，改善排放指标。山西省生态环境厅发布2020年第一批重污染天气重点行业绩效分级A、B级（含B-、引领性）企业名单中，山西信发化工有限公司和山西复晟铝业有限公司为A级企业，成为首批在重污染天气中可以自主采取减排措施的企业。其他企业在重污染天气中将进行不同程度的限产。但鉴于氧化铝生产流程较长，如果重污染天气持续时间较短，只对焙烧炉进行限产对实际的氧化铝产量影响有限，且氧化铝生产弹性较大，部分生产线限产带来的产量下降可以通过其他生产线增产来弥补，加之2020年以来由于疫情以及价格低迷，山西和河南部分氧化铝企业本已降低开工率，预计采暖季限产政策对今年冬季氧化铝行业产生的影响有限。