余德辉委员：尽快设立“铝银行” 创建产融深度融合新平台

　　铝是当前用途最广泛的金属材料之一，既有优异的金属性能，又有金融属性。我国是全球最大的铝生产国，产量和消费量均超过全球一半以上。但由于铝的金融属性一直没有得到充分发挥，导致交易方式单一、使用成本高企，一定程度上制约了铝的升级消费。

　　“在国家深化金融供给侧结构性改革、增强服务实体经济能力的重要机遇期，建议尽快设立中国金属铝银行（以下简称‘铝银行’），开辟金融创新新领域，创建产融深度融合新平台，创造投融资新模式，拓宽社会投资理财新渠道。”全国政协委员，中铝集团总经理余德辉接受记者采访时表示。

　　余德辉表示，设立“铝银行”具有重大意义。一是有利于金融更好地服务实体经济。习近平总书记在主持中央政治局第十三次集体学习时指出，金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。要构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系。学习贯彻习近平总书记的重要指示要求，设立“铝银行”，创建产融深度融合新平台，开发提供个性化、差异化、定制化的金融产品和精准服务，既能强化金融服务功能，推动金融业高质量发展，又能拉近生产与使用的距离，降低实体经济运营成本，实现共生共荣。

　　二是有利于扩大铝的消费应用。“铝银行”将创造投融资新模式，变以往铝产品的单一买卖交易为多样化的业务合作关系，能大幅降低铝产品的消费成本，尤其是初始使用价格，提升铝的周转使用效率，对推动铝的消费升级，以铝代钢、以铝代木、以用代储，深化供给侧结构性改革，提升我国对全球铝市场的话语权、影响力等具有巨大推动作用。

　　三是有利于拓宽社会理财服务。“铝银行”推出的多种铝产品交易业务组合模式，证券化后将进一步拓宽社会投资理财新渠道，为老百姓开辟有别于炒股、置业等全新的投资理财选择，形成更加全方位、多层次的金融支持服务体系，在最大程度满足社会需求的同时，增强“铝银行”对社会资本的吸储功能，提高资金使用效率，实现社会效益最大化。

　　四是有利于加快绿色循环发展。铝的可回收率超过90%，而再生成本不足初始生产成本的10%。通过设立“铝银行”，将开辟金属资源循环利用的全新模式，形成“生产→消费→回收再利用”的闭环，使铝成为生命周期最长、使用成本最低、环保节能效果最好的金属材料，将对加快我国绿色发展和循环经济建设产生重大影响。

　　余德辉指出，“铝银行”可先推出“6+X”种金融组合业务和理财服务模式。一是“存贷”业务。“存”即为铝生产商提供存储保值增值业务；“贷”即为铝使用商提供贷出付息、发行债券等业务。二是“做市商”业务。与上期所等共同制定铝锭买卖牌价，直接参与铝锭与货币的兑换业务。三是“融铝租赁”业务。使用商支付一定比例的保证金或信用保险，即可获得铝产品使用或加工权，并在使用期限内定期支付租金或本息等。使用期结束后，铝产品可交由“铝银行”回收，或使用商自行留存处置。四是“铝基金”业务。发起设立投资基金，吸引铝生产商以产品入股，共同投资基础项目建设，享受投资收益。五是“铝债”发行业务。根据铝使用商需求发行“铝债”，并进行承销。六是“理财”业务。在以上业务基础上，推出固定收益、浮动收益等期限灵活、交易方式多样的理财产品，供人们选择，也为“铝银行”提供重要的资金来源。

　　谈到“铝银行”的发起设立，余德辉表示，基于“铝银行”每年的铝产品交易量超过千万吨，总资产规模可达数万亿元，需由国内最大的原铝生产商、国储局、商业银行、保险公司及所在地政府共同发起，联合其他金融机构及具有较强实力的铝生产商、使用商等共同组建。

　　此外，余德辉建议，由于“铝银行”是产融深度融合的全新业态，还需要在法律政策等方面配套跟进，希望国家有关部门进一步深入研究，作为金融创新服务实体经济的试点，给予特殊支持，允许先行先试。