美将铝车轮列入2000亿关税清单将使其汽车制造业进退两难

　　美国时间7月10日，美国政府公布对自中国进口的2000亿美元商品加征10%关税；8月1日，美贸易代表发表声明称拟将此税率提高到25%；8月20-27日，美国贸易代表办公室在华盛顿举行为期6天的公开听证会，就美国拟对中国2000亿美元商品加征25%关税听取利害关系方的意见。

　　中国铝制车轮也在清单之列，该调整对中美铝制车轮贸易将产生怎样的影响引发广泛关注。

　　中国铝制车轮质量协会（CAW）称，之前美国提出的加征10%的进口关税产生的影响相对有限，中国铝车轮企业对此并没有强烈反应，但是美国若将加征关税提高到25%，对中国铝车轮出口带来的压力则有所显现，对美国汽车行业的车轮供货保障更会带来严重冲击。为维护中美铝车轮产品正常的贸易关系，近日，CAW召集二十多家出口美国的车轮企业，向美国贸易代表办公室提出申诉，要求把铝车轮产品排除在清单之外或降低进口加征税率。

　　中美互为重要贸易伙伴，在铝车轮贸易方面也是如此。根据国际贸易组织统计，2017年，美国铝制车轮（HS 8708.7045.45）进口量达4382万只，其中自中国进口量3094万只，占比高达70%，远超排在第二位的墨西哥；2017年美自墨进口铝车轮808万只，占比18%。从中国海关数据来看，2017年中国向全球173个国家和地区共计出口铝制车轮（HS 8708.7091）92.63万吨（按照平均单重10 kg/只折算；相当于9263万只），美国是主要的出口市场，出口量达45万吨，约占出口总量的一半；其次是日本，出口量为18万吨，占比20%。

　　安泰科认为，由于美国市场对自中国进口的铝车轮有较大依赖，在短期内不可能找到其它合适的进口替代，因为除中国之外，任何一个国家都没有能力向美国出口如此规模的铝车轮。如果美国对自中国进口铝车轮加征25%关税，直接结果就是增加美国自身的进口价格，使汽车制造业陷入进退两难的境地。