中国工程院刘文清院士：抓好VOCs减排 应从国家战略高度深刻理解

　　日前，由中华环保联合会主办，中国环境科学研究院、瑞典环境科学研究院（IVL）协办，中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会（以下简称VOCs防治专委会）承办的“第九期挥发性有机物(VOCs)污染治理与监测技术高级培训班”在苏州举办，权威学者、行业专家、企业讲师和全体学员等共计330余名行业代表参加。

　　中国工程院院士、中国科学院安徽光机所首席科学家、VOCs防治专委会名誉主任委员刘文清在培训班上做了主题为“推动PM2.5和O3协同防控的探索,为建设美丽中国提供环境高技术”的课程分享。

　　刘文清认为，落实国家生态文明战略，抓好VOCs减排措施的落地和实施效果,真正打通“最后一公里”,对空气质量持续改善具有全局性的影响,应该成为蓝天保卫战的一个关键战役。而二次颗粒物防控成为打赢蓝天保卫战的核心，重点和难点是如何有效控制可PM2.5和O3浓度，以及最重要的相关前体物：VOCs、NOx、CO、SO2、NH3等。

　　据了解，VOCs（volatile organic compounds）挥发性有机物，是指常温下饱和蒸汽压大于70 Pa、常压下沸点在260℃以下的有机化合物，或在常温常压下具有相应挥发性的全部有机化合物。

　　此外，长期居住在挥发性有机化合物污染的室内，可引起慢性中毒，损害肝脏和神经系统、引起全身无力、瞌睡、皮肤瘙痒等。有的还可能引起内分泌失调、影响性功能;苯和二甲苯还能损害造血系统，以至引发白血病。

　　当前，我国以臭氧、PM2.5和酸雨为特征的区域性复合型污染日益突出，大范围出现雾霾等重污染现象的频次日益增多，许多城市发布PM2.5重度污染警报，严重威胁着人们的身体健康，VOCs减排与控制迫在眉睫，且任重而道远。

　　因此，刘文清认为，大气重污染的发生证实了控制二次颗粒物的重要性。目前颗粒物爆发性增长，主要是特定气象条件下二次颗粒物的生成和快速增长造成的，而另一个值得关注的问题是，与二次颗粒物问题同时发生的，是全国大范围大气臭氧浓度的快速增加。据中国环境监测总站近年的观测，个别城市开始出现臭氧引起的重污染现象。

　　培训班上，刘文清罗列了目前治理的重点区域：京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、汾渭平原、长株潭等区域是我国大气复合污染较重的地区。

　　刘文清进一步指出，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省(市),其VOCs排放量占全国70%左右。其中，京津冀及周边“2+26”城市、长三角、汾渭平原等重点区域VOCs排放量分别占全国总量的16%、19%和8%,是全国PM2.5和O3污染最重的地区,为VOCs污染防治的重点区域。

　　不仅如此，基于行业排放对环境质量影响、排放物质活性以及行业治理工作基础,确定重点控制行业。“十三五”期间,全国将重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等行业(以下简称重点行业)以及机动车、油品储运销VOCs污染防治;各地需要结合当地排放特征实施针对性减排措施。

　　在刘文清看来，新时代，二次污染防治是大气环境领域的新挑战,VOCs减排是突出的难点问题。

　　对此，刘文清提出了几条建议:

　　一是以空气质量目标为约束，实施VOCs总量控制。通过制定国家近中期二次污染防治目标和路线图，确定VOCs减排目标，通过行政手段、技术手段与市场机制相结合，建设国家VOCs减排示范工程。

　　其次，是构建网络化的二次污染监测体系。在监测网络建设过程中,大力度推进互联网+智慧环保，我国在这一方面是具有一定技术优势，现在需要将技术优势转变为国家的业务化能力。大力度推进小型化、轻量化传感器技术研发和市场化，为环境监测、污染源监管、健康和风险评估等提供支撑。

　　最后，是构建基于改善绩效的运行体系。刘文清说：构建基于改善绩效的VOCs减排运行体系，让这一体系成为行业和城市的一套具有执法能力的体系，切实打通VOCs减排“最后一公里”的瓶颈问题。与此同时，VOCs作为一个难点问题，需要在国家和区域层次，逐步解决监测、源清单和预测预报3个方面的能力建设,着力培养专业化的人才队伍。