世界铝工业发展秩序需各国共同维护

　　据报道，华盛顿时间3月8日，美国总统特朗普签署命令，以进口钢铁和铝产品威胁到美国国家安全为由，决定将对进口钢铁和铝产品全面征税，税率分别为25%和10%，暂时排除加拿大和墨西哥的产品。该令一出，即遭到包括美国国会议员、行业组织、企业，以及欧盟、巴西、韩国、澳大利亚、土耳其、俄罗斯等众多世贸组织成员国的强烈反响。

　　众所周知，21世纪全球社会面临的巨大挑战中除了要应对全球气候变暖带来的威胁外，还要为人类未来经济活动方式开创一条可持续发展之路。人类只有一个地球，各国共处一个世界，要倡导具有全球普世价值观的“人类命运共同体”意识。人类命运共同体就是要在追求本国利益时兼顾他国的合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。

　　根据对未来几十年铝业发展的研究和展望，铝将会成为营造全球可持续发展方案中不可或缺的一部分，并在人类的文明与进步事业中扮演着重要角色。

　　人类智慧的各种结晶，包括像铝这样有着多种用途的工业产品，都将为实现可持续发展目标发挥重要作用。为发挥这样的作用，铝工业就要在其整个生产周期中，从最初的待采阶段，直到最后的消费阶段，尽可能地减小对环境、社会和经济造成不利影响，并竭尽全力发挥其积极作用，用一个健康的循环网去造福人类；通过世界各国间建立起来的促进经济发展的良好经济秩序，为人类的文明与进步事业作出贡献。

　　然而，美国总统特朗普借所谓的“威胁国家安全”之名签署的对进口铝产品征收10%全球性关税的行为，笔者认为有悖世界经济的良性发展。

　　世界铝工业已建立起来的良好贸易秩序应该共同维护

　　中国采用先进生产技术发展成为世界第一大原铝生产国，同时也是最大铝产品消费国。在中国的铝产业链条中，铝土矿长期并将继续依赖进口，据不完全统计，2017年中国进口铝土矿6860.47万吨，贸易额达34.47亿美元；进口氧化铝286.54万吨，贸易额达11亿美元；进口废铝217.19万吨，贸易额为28.28亿美元；有关铝产业链所需的铝有关产品进口总量为7436.34万吨，贸易总额达112.25亿美元。此外，2017年中国空载重量超过2吨的飞机进口量为438架，总额达227亿美元，同比贸易额增长12.7%等等。相反中国出口铝有关产品总量仅为737.06万吨，在数量上仅占进口总量的9.9%，其中出口到美国的（中国海关统计数值）民用铝、型材、铝线、铝板带、铝箔共66.8万吨；另据美国海关统计，2017年美国进口铝铸件23133吨，其中11895吨来自中国；进口铝锻件3904吨，其中352吨来自中国。

　　2017年美国从中国进口的铝产品总计为68.03万吨，总价值仅相当于美国生产的几架波音客机的价值。

　　上述数据充分证明，中国铝工业的发展有力地带动和促进了世界经济的发展，也有力地支持了美国高附加值（如飞机、汽车、电器等）制造业的发展，并以中国优质的铝相关产品支持了包括美国在内的世界经济体国家的经济发展。如果美国单方面实施对进口铝产品征收10%全球性关税，势必破坏了世界铝工业已建立起来的良好产业链贸易秩序。

　　美国对铝进口全面征税是率性之举

　　美国是世界铝工业起步最早的国家之一，1888年在美国匹兹堡采用Hall-Heroult法建造了世界第一批铝电解槽投产；1920年美国采用污染严重的能耗极高的铝电解技术生产的原铝占世界当年原铝总产量的50%；直到1980年达到365万吨的峰值之后，一路下滑，到2017年其电解铝产量仅为约80万吨；但其原铝消费仍然是世界大国，到2017年，美国的原铝消费约530万吨，列世界第二位。这得益于美国生产的以铝合金为主体材料的波音飞机、卡特汽车、电器等在全世界范围内的销售，为美国经济的长期发展作出了巨大贡献。

　　如果美国实施其对进口铝产品征收10%全球性关税，采取单边贸易保护措施，必将遭到欧盟、巴西、韩国、澳大利亚、土耳其、俄罗斯等众多世贸成员国的强烈反对和采取必要的反制措施，那么，美国的率性之举必将达到适得其反的效果。

　　美国的率性之举有悖铝工业的良性发展

　　美国借“维护国家安全”的名义实施对进口铝产品征收10%全球性关税，实则想重新开启已停产的落后铝电解技术的产能，并进一步增加波音飞机等制造产品的销售价值。

　　在美国铝工业中，美国现有电解铝的产能为194万吨/年，现行运行的产能约85万吨/年，其电解铝技术是上世纪80年代以前的落后技术，能耗高、污染大；其最大的电解槽容量也没有超过300kA，系当今世界淘汰的铝冶炼技术；而中国经过大量的科技投入和开发，现在铝冶炼运行的铝电解槽最大容量已达到660kA，处于世界领先水平；美国目前的铝冶炼能耗与中国的铝冶炼能耗相比，原铝的平均综合交流电耗至少高出中国平均水平2000kwh/t.AL，这不仅造成能源的巨大浪费和成本的增加，而且使人类赖以生存的地球至少多排出温室气体14.7%，将严重影响人类的生存环境。

　　美国目前的原铝消费约在530万吨/年，其生产的飞机、导弹等军工产品、汽车等高附加值制造产品向全世界各国销售。为增加其产品的销售价值，美国又不惜用普世价值观去寻找新的借口，而毫不顾及世界其他国家和地区的利益。

　　总之，中国铝工业的崛起和发展壮大是对促进世界经济发展的强有力的拉动，是人类命运共同体的具体实践，是对世界人类文明与进步事业发展的贡献。具体体现在：目前我国每年铝产业的先进铝产品进口贸易额在110多亿美元；我国铝工业采取有利于全球利益的举措，与世界各国及人民共同发展；我国是世界上炼铝能耗最低的国家，减少了温室气体的排放；美国、日本、德国、韩国等主要铝消费国早已不能自给，需要像中国这样强有力的支持，以满足其经济发展需要，造福全人类。所以，希望美国尽早撤销对进口铝产品征收10%全球性关税等相关措施，与世界各国同仁共同维护世界铝工业已建立起来的良好贸易秩序，造福美国人民，造福全人类。