不忘初心 砥砺前行 开启再生金属产业新征程

　　各位领导、各位来宾：

　　大家好！

　　十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代。我认为，中国再生有色金属产业在这个新时代面临着一个重大命题，那就是如何承前启后、继往开来，开启新征程、开创新局面。今天我结合今年以来中国有色金属工业的运行情况、再生有色金属产业的发展特点，与大家分享我对中国再生有色金属产业的形势分析和判断，阐述新时代再生金属产业的发展思路。

　　一、2017年中国有色金属工业发展概况

　　今年以来，围绕习近平总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，积极推进有色金属工业强国建设，有色金属行业生产运行状况平稳向好，呈现生产平稳、价格上行、贸易增长、效益上升等基本特点；再生有色金属产量和利润增幅更加显著，处于近年来最好的时期。

　　（一）有色金属工业总体情况

　　一是生产平稳运行。据国家统计局统计，1-8月十种有色金属产量为3638.9万吨，同比增长4.9%，大大高于去年水平。其中，精炼铜产量584万吨，原铝产量2217.1万吨，铅产量333.3万吨，锌产量395.7万吨。

　　二是价格稳步上升。从今年来看，铜铝铅锌主要品种的价格走势基本一致：上半年小幅波动、年中略有下降、下半年稳步上升、四季度左右创下全年高点。前三季度铝价涨幅最大，达到29.1%，锌、铅、铜价涨幅分别为22.4%、17.8%、11.5%。从价格波动幅度分析，铅价变化最大，最高价比最低价高出37.7%。

　　三是进出口贸易增幅较大。据海关统计，1-9月，我国有色金属进出口贸易总额3364.5亿元人民币。其中:出口额1166.5亿元，同比上升14.9%；进口额2198.1亿元，同比上升14.1%。

　　四是经济效益持续回升。今年有色金属工业延续了去年下半年的好势头，经济效益进一步回升。1-7月，规模以上企业实现主营业务收入3.45万亿元、利润1322亿元，分别同比增长17%、49.3%。

　　（二）再生有色金属产业运行情况

　　从去年四季度开始，随着金属价格一路向上，再生有色金属产业一扫近些年的沉闷局面，进入了景气周期，铜铝铅锌四大品种的产量增幅显著，骨干企业经营收益明显好转，成熟先进技术推广速度加快，海外投资布局取得了新进展。

　　一是产量同比增长显著。据初步估算，2017年前三季度再生有色金属产量约960万吨，其中再生铜220万吨，再生铝480万吨，再生铅150万吨，再生锌110万吨。预计全年产量将达到1380万吨，同比增长10%。

　　二是废料进口止跌反转，国内回收量继续增长。据海关统计，2017年前三季度，中国共进口含铜、含铝、含锌废料437.3万吨，其中废铜进口量277.1万吨，同比上升12.8%，废铝进口量159.3万吨，同比上升14.6%，改变了最近几年持续下降的趋势，但是随着固废进口政策和相关标准的出台，这种势头估计难以持续，未来原料来源仍将以国内回收为主。据初步估算，2017年前三季度国内废有色金属回收量同比略有增加，其中废铜和废铝金属量分别为110万吨和320万吨，废铅酸蓄电池回收量达到250万吨。

　　三是企业效益明显好转。2017年以来，在基础金属价格不断上涨、供给侧改革成效初现、环保督查效果显著等多重因素作用下，再生金属企业，尤其是行业领先企业的生产经营情况比去年大有好转、盈利水平大幅提升。根据企业公开的半年报数据，豫光金铅今年上半年利润5939万元，是去年同期的2.5倍；怡球资源今年上半年利润2.02亿元，是去年全年利润的11倍。

　　四是产业上下游协调更进一步。再生金属行业在制造业链条中起着承前启后的作用，与上下游产业整合协同的探索一直在进行中。去年底，国务院颁发了《生产者责任延伸制度推行方案》，确定对铅酸蓄电池实施生产者责任延伸制度，大大加快了再生铅行业上下游整合的步伐，据再生分会不完全统计，天能、超威、骆驼、南都、理士等蓄电池生产龙头企业已经掌握了超过100万吨的再生铅产能、在建和拟建产能超过200万吨。

　　五是海外投资布局获得高度关注。随着国内劳动力成本的逐年攀升，固体废物进口管理的日趋严格，中国一带一路倡议的逐步推进，再生金属企业对海外，尤其是东南亚地区的投资建厂和产业布局非常关注。再生分会一直积极推动此事，先后组团、派人赴马来西亚、泰国、印度、巴基斯坦等国拜访相关政府部门、实地考察调研，会同行业企业“抱团出海、共建园区、绿色投资”，实现中国循环经济的产能输出、模式输出、绿色输出，提高中国作为负责任的大国的海外投资声誉，体现中国为全球节能减排、绿色发展做出的贡献。

　　六是环保要求进一步提高。今年以来，环保检查、督查力度持续加大，对打击“小散乱污”、保护规范企业、优化市场秩序起到了重要作用。十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，对环境保护提出了新目标、新要求。目前，再生分会正受有关部门委托，组织制订《再生有色金属排污许可证技术规范》、《废铅蓄电池利用处置经营单位绩效考核评估机制技术政策研究》等相关环保技术政策，切实推动再生金属产业环保水平的提高。

　　二、中国再生有色金属产业面临的形势分析

　　从再生金属产业的内外部形势分析，影响最大的三个因素首先是宏观经济走势，特别是中、美、欧三大经济体和新兴市场的经济复苏态势决定了产业能否持续向好；其次是国家产业政策以及配套措施带来的影响，这决定了产业未来发展方向；第三是竞争格局的变化对行业竞争和企业运营的微观影响，这决定了每一家企业的应对策略。

　　（一）宏观经济的影响

　　2008年金融危机以来，越来越多的经济体加入到复苏的行列，2012年前后美国经济复苏，2016-2017年欧洲经济触底反弹，印度经济增速已经超过中国，新兴市场也一片欣欣向荣，应该说，世界经济正走在复苏的道路上，而且势头良好，这对中国外部需求和制造业出口的改善非常有利，从而为再生金属产业的持续向上创造了良好的外部条件。

　　第二，国内供给侧改革的成效日益凸显。有色金属，包括再生金属的行业集中度不断提升，淘汰落后产能、严格环保监查、关闭散乱污企业取得了良好效果，这充分表现在基本金属价格上涨、优秀企业盈利持续改善、先进产能投资开始复苏等方面，应该说，中国经济供需格局的不断改善为再生金属产业增长提供了充足动能。

　　第三，十九大报告对中国未来三十年左右的经济增长做出了战略安排，确定了“质量第一，效益优先”这一经济发展新原则，更加关注经济增长的质量和效益、更加关注培育经济增长新动力，在经济增长速度可控的情况下，改革经济结构、化解系统性风险，“质量变革、效率变革、动力变革”成为经济发展主题，这些重大战略决策保证了中国宏观经济的长期稳定增长，保证了再生金属产业的外部经济环境将不断优化。

　　（二）产业政策的导向

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。相关政府部门出台多项政策措施，推动有色金属行业和再生有色金属产业发展。从产业顶层设计方面，5月发布的《循环发展引领行动》，旨在提升发展的质量和效益，引领形成绿色生产方式和生活方式，促进经济绿色转型，是在循环经济领域落实五大发展理念的纲领性文件。去年底发布的《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》，制定了再生有色金属产业的主要任务和目标，确立了重点发展方向和支持手段。从行业管理方面，再生有色金属企业规范工作进一步推进，同时加强了对规范企业的事中事后监管，开展了对电子废物、废家电拆解等行业的清理整顿工作。从绿色发展方面，5月发布的《工业节能与绿色标准化行动计划（2017-2019年）》，是对《工业绿色发展规划（2016-2020年）》的进一步落实，同时对绿色制造项目给予了资金、信贷等方面的支持。从环境保护方面，7月发布的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度；相应修订了《进口废物管理目录》，《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》的修订进行了公开征求意见。

　　当前再生有色金属产业正站在新的起点上，未来产业的发展环境将更加规范和有序。首先，十九大报告将美丽中国和生态文明建设列入了小康任务，强调推进绿色发展，推进资源全面节约和循环利用，为再生金属产业的长期利好奠定了政策基调；其次，消费者意识的进步和社会舆论的正向引导，逐步消除了再生材料和再生产品低质、劣等的成见，为产业转型、产品升级提供了适宜的环境；第三，配套政策的不断完备、资本市场的积极参与，有利于整个产业加快发展速度，扩大市场份额；第四，中国的全面开放新格局正在形成，“一带一路”倡议逐步深入，为我国再生有色金属产业提供了更广阔的舞台。

　　（三）竞争格局的变化

　　新时代下，再生金属产业竞争格局正在发生激烈变化。

　　首先是竞争参与者不断增加：之前再生金属产业以民营企业和中小型企业为主，虽然竞争激烈，但竞争规模和层次相对不高。随着国家对再生金属产业的日益重视，吸引了众多重量级企业进入再生行业，葛洲坝集团牵手宁波展慈金属，天能、超威、骆驼、南都等上市公司大举进入再生铅行业，江西铜业、云南铜业、驰宏锌锗等原生公司积极投资再生领域，这些大型企业的进入势必将行业竞争提升到一个新的层次，未来的行业集中度将进一步提高，上下游界限进一步模糊，行业主导者需要具备资金、规模、技术、营销、人才、管理等全方位的能力。

　　其次是竞争舞台不断扩大：再生金属产业一直以来就依托国际、国内两个市场，但是之前国际市场的角色更多是提供原料和核心技术。随着固废进口政策的变化，国际市场将逐渐成为再生企业开展产能合作、完成产品加工、实现技术输出和产品销售的新战场。未来，中国再生金属产业能否实现中国模式的输出，真正从再生金属大国成为再生金属强国，海外市场的竞争将起到关键作用。

　　第三是技术突破翘首以盼：技术是保证再生金属企业获得、维持竞争优势的关键因素。近年来，诸如铝液直供、自动化预处理等成熟先进技术的普及改进速度不断加大，但是突破性、颠覆性的技术一直没有出现。新时代中，如何利用互联网、物联网、大数据技术重塑再生资源回收体系、提高回收效率；如何引入先进的绿色制造、智能制造技术再造再生金属加工利用传统工艺；如何开发高价值新型材料满足高级制造业的需求，这些是行业亟待突破的技术瓶颈，也是企业翘首以待的竞争利器，突破性技术的实现和普及也将决定未来产业竞争格局走向。

　　三、开启再生金属产业新征程

　　（一）坚持再生金属产业绿色发展方针

　　十九大报告进一步明确了推进绿色发展的方针。目前，全球气候、环境与资源等问题对经济增长可持续性的威胁日益紧迫，同时全球增长亟待发掘经济新动力，绿色发展带来的产业、技术和市场的空间，对全球经济、政治格局都将带来深远的影响。

　　2017年上半年，中国各级环保及相关行政执法部门在生态文明建设体制机制总体方案的指导下，夯实基础政策、改革管理体制机制、强化执行和监管，从多方面、多角度提高了环保执法和监管力度，为绿色发展提供了基础性的推动力。与此同时，各部门及各级地方政府也制订了绿色发展规划体系，引导和拉动我国绿色发展的进程。在政策、市场和产业的共同作用下，我国绿色发展体系呈现出系统化、立体化、多元化的特征。

　　再生金属产业作为国家战略性新兴产业，理应将绿色发展理念作为产业发展之根本，在绿色发展过程中起到先锋和示范作用。坚持再生金属产业绿色发展，就是贯彻落实十九大报告的根本举措，就是推进《中国制造2025》战略、建设再生金属强国的具体体现，就是开启再生金属产业新征程的坚实起点。

　　（二）探索再生金属产业发展“中国模式”

　　中国再生有色金属产量、原料进口量已连续多年位居全球第一，但是中国在全球再生金属行业的话语权和影响力还远远落后，原因之一就在于我们没有形成一套合理、成熟、高效、环保、成功的产业发展模式。探索再生金属产业发展的“中国模式”，是新时代赋予再生行业的新使命。“中国模式”将不再是简单初级的原料拆解加工，不再是污染严重、效率低下的简陋工厂，不再是价值链低端的过剩产能，新时代的再生金属“中国模式”将依托国内市场的广阔空间，充分发挥关联产业优势，借助先进、智能制造技术，在环保、绿色、可持续的基础上实现产业链协同发展。

　　（三）开拓再生金属产业一带一路发展空间

　　习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，得到国际社会高度认可和积极响应。2017年5月，环保部、外交部、发改委、商务部等四部委发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，绿色“一带一路”，是我国生态文明与绿色发展理念在国际合作框架中的延伸，要求坚持资源节约和环境友好原则，提升“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）的绿色化水平，将生态环保融入“一带一路”建设的各方面和全过程。借“一带一路”政策东风，与周边国家开展产能合作、进行海外资源与产业布局是再生金属产业实现转型升级的新方向。通过绿色“一带一路”的建设推广我国再生金属产业发展的成功经验和模式，有助于提高沿线经济体生态环境保护能力、防范生态环境风险，实现可持续发展。

　　（四）培育再生金属科技创新根基

　　科技创新是经济增长的最重要因素之一，贡献了过去20年全球GDP增长的一半。培育创新能力不是一朝一夕之事，需要耐心构建起较为完整的行业创新体系，充分强调政府的主导作用，充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分激励各类科技创新主体的紧密联系和有效互动。培育创新是产业发展的固本培元之举，本固则元气充足，气足则蓬勃向上，再生金属产业能否从之前的“野蛮生长”模式逐渐向“创新发展”模式转变，创新能力的培育是重中之重。

　　各位代表，中国再生金属产业经过几十年的发展，已经积累了巨大的前进势能；内外多种利好形势叠加，为产业未来发展提供了充足的上升动能。我们正站在新时代的潮头浪尖，开启再生金属产业新征程，是我们的使命，也是未来几年最重要的工作。希望大家充分利用“再生金属国际论坛暨展览交易会”这个平台，加强交流、深化合作，共同为再生金属产业更加繁荣美好的明天继续奋斗！

　　谢谢大家！