日前，《2015年海盐县环境状况白皮书》(以下称《白皮书》)正式发布，这是全国范围内第一部包含“十二五”期间环境质量状况的县级白皮书。根据《白皮书》内容显示，“十二五”期间，海盐县在水环境、大气环境等方面改善成效显著，并且超额完成总量减排任务，海盐县重污染高耗能治理取得明显实绩。
【我的“十二五”】
“在全面实施重污染高耗能行业整治提升之前，海盐县重污染高耗能行业普遍存在着行业布局分散、各类审批手续不完善、产能落后、清洁生产和污染防治水平较低、污染严重、环境安全隐患较大等问题。”这是海盐县环保局污染科副科长李生龙对“十二五”初期全县重污染高耗能行业的印象。
2011年，浙江省以电镀行业污染整治为切入点，逐步开展六大重污染高耗能行业整治。海盐县根据本地实际，主攻电镀、造纸、印染、化工等行业，并完成铅蓄电池行业整治。为推进工作进展，李生龙与环保战线的同事们经常对接各有关单位，深入企业调研，制定政策方案，检查把关、建言献策、排忧解难、督促整改、定期跟进、及时组织验收。整治工作中，他们严把整治质量关，狠抓整治进度，务求整治实效。
这几年，海盐县重污染高耗能行业整治提升稳步推进。李生龙认为：“企业节能减排、绿色发展已经成为新的竞争力。”就以海盐县于城漂染有限公司来说，近年来，于城漂染有限公司通过车间改造、设备升级、“机器换人”等手段开展企业原地整治提升工作，极大改善了生产环境，提升了生产效率，提升了市场竞争力，收获了更好的经济效益。整治提升之后，企业的能耗减少了12%，水耗减少了40%。该公司总经理庄明良算了一笔账，以前公司年排水是39万吨，现在是23万吨，每吨废水合计花10元左右的污水处理费和排污费，也就是说，每年减排16万吨废水就等于节省了160万元。
2015年，李生龙主持制定了海盐县最后两家化工企业的关停方案。去年11月底，嘉兴天源药业有限公司和海盐华强树脂有限公司分别与澉浦镇人民政府签订了关停协议书，标志着全县完成化工行业整治提升，并于12月下旬完成市级验收。至此，海盐县全面完成了重污染行业整治。”李生龙说。
【发展背景】
海盐县致力于重污染高耗能治理，助力生态环境改善。“十二五”期间，海盐县重点整治提升印染、造纸、化工等行业，为此专门成立了海盐县印染造纸化工行业整治提升工作领导小组，并制定了印染造纸化工行业整治提升工作方案，分解整治督查任务，分配验收责任条款，整治单位制定“一厂一策”整治方案，责任部门分头推进落实整治措施，推进印染造纸化工行业整治提升。
据了解，海盐县于2012年完成电镀行业整治提升，2014年12月完成造纸印染行业整治提升，2015年完成化工行业整治提升。仅以主要水污染物排放总量为例，2010年，海盐12家化工企业废水排放量是157.05万吨，化学需氧量排放量147.47吨，氨氮排放量26.04吨。2015年废水排放量、化学需氧量年排放量和氨氮年排放量分别下降了31.08%、32.2%和47.57%，超额完成了主要污染物排放量削减30%的整治目标。
从全县总量减排方面来说，海盐县超额完成总量减排任务，经核算，“十二五”期间全县主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累计分别下降14.46%、14.29%、21.56%和13.07%，完成总体减排目标的117.56%、111.64%、151.83%和102.91%。
企业节能减排，开展重污染高耗能治理工作，颇具成效，有利于改善大气质量与水环境质量。在大气质量方面，2015年，海盐县主要污染物二氧化硫平均浓度比2010年下降了32.0%，酸雨率比2010年下降了12.2个百分点，由Ⅲ级重酸雨区转变为Ⅰ级轻酸雨区。地表水环境方面也有了明显的改善，海盐县跨行政区域交接断面考核结果保持优良，11个县控以上断面水质从重度污染提升到轻度污染，千亩荡饮用水水源地水质达标率和改善率不断提高。
【记者手记】
“十二五”期间，从生态立县战略再到产业优质、环境优美、生活优雅的“三优”海盐建设，海盐县一直坚持着生态发展的可持续之路。于是，在“十二五”的尾声，2015年12月，海盐县通过了省级森林城市验收，全面完成了重污染行业整治。又在2016年1月下旬，通过了国家生态县创建技术评估。而“十二五”期间，海盐县开展的重污染高耗能工作，无疑是其中的重要一环。企业重污染高耗能治理，绝非一日之功。虽然目前治理取得一定成效，然“路漫漫其修远兮”，企业节能减排、绿色发展的理念仍当持守、践行。昔日李生龙谈到的环境重点监管企业，其产能、清洁生产水平和污染防治水平、项目审批手续等方面均有所完善，如今的海盐也在朝着产业优质的目标不断迈进。
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